七省發文將于12月底前全面取消圖審！

目前，已有多地取消施工圖審查。深圳、山西、陜西渭南，全面取消圖審；青島、南京部分取消；浙江實行自審備案制；廣東要求簡化圖審，全部網上進行。

近日，山東省印發《關于深化制度創新加快流程再造的指導意見》，明確如下：

1、改革工程圖審機制，在中國(山東)自由貿易試驗區、中國—上合組織地方經貿合作示范區、青島西海岸新區探索取消施工圖審查或縮小審查范圍，2020年12月底前全省依法取消。

2、充分向市縣放權。除涉及國家安全、公共安全、生態安全和意識形態安全等重大敏感事項，其它省級行政權力事項2020年12月底前全部下放給各設區的市實施，先期在濟南、青島、煙臺市開展試點。

3、大幅壓減行政權力事項。3年內將省級行政許可事項壓減50%以上，凡能交給市場的一律不再保留審批和許可。2020年12月底前，全面取消市級層面設定的行政許可。

4、優化工程建設項目審批流程，全省范圍內簡易低風險項目審批不超過20個工作日。

5、建立高級職稱評審“直通車”。高層次人才可直接申報評審高級職稱，不受國籍、戶口、原職稱資格、學歷資歷、繼續教育、申報條件等限制，免于職稱評審委員會組織的業務測試和支醫支教等基層服務經歷。

施工圖審查實施近20年，取消的聲音一直存在，但出于加強工程設計質量監管的目的，一直是作為政府的一個重要抓手。那么取消之后，政府如何作為？質量責任如何落實？這也是政府一直不肯放手的重要原因。

不審之后，把設計質量責任由設計人員終身負責，這與前兩年住建部的“五方責任主體”相一致，

“誰設計誰負責”，本來設計責任就是非常明確的，在增加了審圖環節之后，等于政府和審圖機構為設計分擔了部分責任，所以出了問題之后很多業主投訴政府，一些實力不夠的設計單位也把審圖機構當成了公司的“總師室”，這樣一來其實責任更分散?！罢l投資，誰負責”，如果說政府投資項目有審圖的必要性，而社會投資項目由政府審圖的必要性則需要質疑。

雖然我市尚未實行取消圖審，但我院應積極做好準備，加強管理和內部圖審力度，迎接未來廣闊的市場和挑戰。

點石

王偉男